是什麼原因造成了改革mandative系統的需要？ 控制業務員的主要缺點

政府令狀形式 - 在俄羅斯建州史上的一個獨特現象。 該系統已經發展了兩個世紀，在加強俄羅斯國家地位的重要作用。 是什麼原因造成了系統的改革的需要mandative為什麼它已經失去了意義 - 閱讀以下內容。

訂單的出現

教育mandative管理系統是在15世紀末。 缺乏地方當局之間的協調，無法提供在廣闊和偏遠地區的一個恆定狀態控制。 已經形成當時這這些機構，沒有一個明確的 職責。 之間的不同地區之間分散的和偶發的關係封地的時間很短，有“訂單”，否則稱為“法庭”或“小屋”。 它們的功能僅限於最高權力的命令的執行。 王子通常委託一個特定的順序 - “命令” - 他的博亞爾斯執行和監督。 表達“是為了”在意思負責王子的直接指導和監督其實施那些日子。

責任訂單

事實上，早期的訂單的功能都非常模糊，根據以下事實：

- 行動短期內的自發不同的順序;

- 收到的文件給某些人，而不是任何機構;

- 治理的有效性下降 - 基於所謂的“法律一般”，所以有必要進行訂單的明確無誤的執行，所以沒有統一的立法基礎執行順序的方法。

這是什麼通過改革體制mandative的需求造成的主要原因。

第一批訂單

第一機構或多或少明確規定公務興起於16世紀中葉。 令狀管理系統在俄羅斯的XV-十七世紀末。 它可以通過功能或財產領土理由進行分類。

訂單分類

第一類可以歸因訂單，掌管宮中和金融事務。 這主要是為了宮，這是負責維持王子的經濟，他統治的土地，誰負責王子的宮殿的生活的人們。 大庫房的順序是負責收集的 直接稅 和鑄幣，亨斯邁下令負責儲備和王子等人的獵場。

第二類是負責軍事管理，並保證王子的隨從。 弗萊徹創建的訂單，盔甲，Pushkarsky和外來等。

命令的第三類司法專門功能有利。 地方秩序 是從事房地產訴訟，走狗，盜賊（後來-偵探）是負責監獄和刑警事項，並以警察和在莫斯科的人口司法監督澤姆斯基訂單。

第四組 - 地方當局。 省和地區的訂單數量與連接到數量的增長以及 俄羅斯的領土。 因此，有季訂單 - 梁贊，弗拉基米爾，德米特羅夫，後來 - 西伯利亞，小俄羅斯，和其他人。

第五類結合了特殊 的控制。 例如，有一個順序石頭，誰負責的石頭建築，亞馬，負責郵費建設。 因為有訂單排版時，藥劑師，大使和其他人。

訂單的第六組是負責宗教事務。 這可能包括寺院秩序，宗法法院等。

不同的訂單之間的關係進行了自發形成的，明確的責任分配還沒有被解決。 有些訂單不能給別人指點。 要調整這些關係是通過合併訂單，這可分為幾個大訂單，並授予形成。 因此， 大使為了 在17世紀70年代開始主持小俄羅斯和諾夫哥羅德。 訂單的權力終止不是最後 - 在時間的過程中，他可以重生為具有特定的功能集的獨立機構。

訂單融資

令狀管理系統主要是提供資金雜亂無章。 對於當前企業的資金是從特定區域，裡面收集的個別情況稅款可以從其他訂單轉移資金，或創建特別稅拍攝。 調節 現金流 進行了這樣的命令的指示財政部，收集為了金錢的審訊等。 另一種回答的是什麼原因導致了改革mandative系統的需求問題成為各種訂單的極度混亂的現金流和矛盾。

彼得的改革

隨著時間的推移，在俄羅斯令狀管理系統開始運作“下他”，需要越來越多的資源，並且所有影響較小。 彼得的改革，我取代表現出鮮明的特點，立法，行政和司法權力之間的明顯區別過期訂單板。 所有這一切都被改革的必要性mandative系統造成的應該已經進入了過去，引進新的管理形式，誰來到俄羅斯未來的國王重整的力量一起。