法律國家和法律

國家的形式,概念和結構。 國家的社會結構

上的工作狀態是什麼原則的基礎? 什麼是形式演變 的政治組織的 社會? 什麼是現代國家公共管理的權力實體,特別是實施的主要原則,在俄羅斯?

是什麼狀態?

之前檢查一下結構和狀態的功能,定義自己這樣是什麼意思等。 在這方面的理論概念,也有很多。 其中最常見的 - 下面的定義。 狀態 - 這是互動的誰是國家或地域認同的基礎上,團結的人,為保障生命,安全和自由質量的基本原則,每個公民之間的複雜系統。

人們自覺地選擇留在適當的情況下,進入“社會契約”與政府“委託”管理是政府(議會)或實現自治公平的原則,反映公眾利益。 最早的形式建國,當它來到人們聚集在一起在一個相對較小的區域,或多或少同質種族和文化,需要進行“代表團”不是。 公民足夠的選擇,讓我們說,一個有經驗的“領導者”或自組織原則,其目的一組。

當你增加了“領導”的領土,但已停止在所有錯過。 或者,矛盾開始出現,需要自我改進模型。 首先,“領頭羊”的作用開始在領導人的數量較少手中集中 - 到最後,唯一的國王。 後來他們開始出現民選政府。 例如,老態結構由國立商會。 形成於歐洲國家的議會機構進行。 在主權國家的政治治理的或多或少現代的形式形成於晚17 - 18世紀初。 有報導說,反映了三權分立的原則理論。 在一些國家,他們已被引入到實踐中。 現在,他們按照大多數國家的政治系統的運作。

在定義了我們的小研究的重點,我們就可以開始探究一下國家的結構和功能。 我們開始的第一項。

確定狀態的結構

什麼是“國家的結構”? 據俄羅斯政治定義的歡迎,這是一個政治機構和院校執行落實相關部門對照必要功能的一個系統。 目前形式的狀態的結構最經常表示為一系列不同的機構,分為三個功能級別:立法,行政和司法。 這反過來,分裂成大量負責治理政策的執行特定區域的結構單元 - 部委,機構,委員會,等...

一些專家指出,在國家武裝部隊的結構中的獨立元素,以及形成在緊急突發事件的情況下,屍體 - 這就是,例如,在1917年革命時的臨時政府,最初並沒有通過國家的現行法律規定。 能力和權力,它被賦予相應的權力結構定義目標和策略控制實體的範圍。

還有而言,更符合主題,但它是一個不同的科學範疇。 到的那些,例如,提供了這樣的概念“社會結構狀態”。 它涉及到某些群體的人口的公民的社會政治地位的基礎上進行分類。 作為一種選擇 - 它們屬於類。 也就是說,例如,在中世紀狀態的社會結構可以用諸如農民,資產階級地主貴族和噸。D.政治因素和政府機構術語因此相當平庸的態度表示。

是“國家結構”的概念。 在某些情況下,它可以被認為是同義。 不過,按照慣例,它代表的是一種政治單位,公司或組織具有任何關係的狀態。 也就是說,例如,政府 - 是的,當然,國家結構。 還有,例如,聯邦國家機構“信息技術中心”。 或者JSC“天然氣工業公司”。 所有這一切 - 國家結構。 在我們的小書房吃的研究,在這些環境中它是相關機構或組織的問題主要用語,應注意避免語義錯誤。

政治功能

“狀態結構”的概念往往與另一個概念相交 - “政治工具”。 總的來說,無論是 - 同一訂單的現象。 它們反映了其政府正在實施按照社會契約的義務基礎上的原則和機制。 但是,如果國家的結構 - 是一套機構,這更多的是一種權力的“工具包”,政治功能 - 這一點,根據流行的觀點,主要目標和任務,相應的政府是。 我們可以說,“功能”在一定程度上決定“的結構。” 根據與政治進程的管理相關的當前面臨的挑戰,是形成國家權力結構中的特定機構。

在現代政治學的內部和外部的政治功能分類。 前者包括制定法律,執法,經濟,社會,文化和環境的功能。 對於第二個 - 國防和外交(一些專家認定為她的一部分作為“協作”,其實質是建立友誼和夥伴關係,在國際舞台上)。

三權分立的原則

上面我們注意到,在現代國家的政治結構實現三權分立的原則。 這是什麼? 因為它被佈置在機構的狀態結構內? 假設電源分為三個主要功能分支 - 立法,行政和司法。 他們每個人都在憲法或問題的其他法律行為尋址方面委託獨立運作,但在同一時間一個單一的實體主要目標範圍內工作。

在這方面,有必要對三權分立? 按照流行的理論概念,這種狀態機制的結構-民主進程的發展,並在逐步發展的結果社會政治意識準則:權力不應當集中在任何特定機構或個人手中。 因此,管理的立法,行政和司法部門的設計與視圖的權限相互限制到最小化關鍵能力的政治侵占的可能性。

議會

國家的政治結構的今天,作為一項規則,意味著議會當局的存在。 這是立法的最高機構。 議會有以下主要特點:那在政治上代表不同社會群體的利益的發展規律,以及控制行政部門的活動。

政府

在大多數現代國家的國家機制來實現,這一概念及其結構,政治理論概念化,意味著在全國的管理系統中存在,不僅議會而且政府機構。 這是行政權力的最高機構。 部委,機構,服務(如果我們同意,描述了在俄羅斯通過了國家機制 - - 概念和國內政治學的結構不會引起爭論作為一個整體) - 減少到在議會一級和法律行為採取的正確實施,以及次要來源政府機構的職能 - 法令,法規等..

法院

反過來, 司法解決了現行法律方面相關的法律實踐問題。 或者說,就是這種情況在一些國家,她出版的法律來源先例的形式,補充形成狀態的機制,立法和行政機構。 判例法的概念和結構是從系統的功能的所謂的“羅馬”的法律,當通過法院的法律行為並不直接參與顯著不同。

這兩款機型的是更有效 - 激烈辯論的主題。 總之,比較常見的“羅馬”系統在世界各地,包括在俄羅斯。 判例法是在美國和英國最發達的。

國家和法律

上面我們注意到,需要一個狀態出現時,人們希望自己提供居住自由,安全的保證,與生活相應的質量。 隨著時間的推移,這個“願望”變成了一個正確的或者它們的組合。 合規性成為今天的強制性標準。 因此不足以一種或另一種政治體制的運作中只是這個國家的平衡結構。 而公民的權利,必須無條件地執行。

由一個國家的政治制度被定義為關鍵人力和公民權利的能力的標準,有很大的不同。 在許多方面,其實質是人民的當時的社會傳統和文化決定的。 在一些國家,例如,表達權政治利益不被視為一個優先事項。 在其他接受該國擁有所有必要的資源,為實現公民的需要公開談論在執政的問題屬於自己的位置。 雙方約在學術界理想的政治制度的理論思想方面,以及在關鍵實踐管理機構 - - 國家與法律存在的結構,包括相關機構的強制性存在。

功率器件

一些專家認為,合理的分配政治權力的基本組件,適用於所有類型的公共機構。 在這些 - 權力,權利,獎勵和問責制。 事實上,它們都存在於政治制度,無論在事實上呈現的結構,政府的形式。 即使我們考慮歷史時期權力機構的組織的例子時有沒有三權分立,這些政治控制組件一直存在。 然而,他們每個人被認為是現代政治家,應當在可行性方面通過的冪函數的具體主題平衡。 也就是說,隨著時間的推移和政治發展的自然過程中摸索出的概念和原則引領治理制度符合這一標準。 三權分立理論,根據政治分析家,已經成為改善理論家和公共管理從業者的重要途徑之一,尋求政治管理的四個主要組成部分之間的平衡。

現代國家的機械結構元件

很明顯,狀態形式隨著時間的發展結構。 這就是我們在文章開頭指出:第一,是“領導者”,那麼國王,後來出現了議會和權力的分離。 那麼,如何“結構化”現代國家? Politologists分配適當的政策框架元素。 為定義的標準可以根據國家而異。 在俄羅斯,根據的觀點共同點,這種元素被劃分為:

- 政府(聯邦,地區和市級);

- 國家組織(siloviks,業務控制,監控等);

- 公共機構(學校,醫院,圖書館等);

- 國有企業。

在一些國家,上述某些元件可以因此有利地是私有的。 在俄羅斯,他們的狀態(根據一些分析家認為,這主要是由於公共管理的歷史傳統和原則,建立在蘇聯時代)。

什麼是“權威”

讓我們住第一類,也就是政府的元素。 它有哪些主要特點? 定義應該是什麼樣的狀態的一種形式,其結構的概念,現代的科學概念,包括以下一組條件。 因此,權威:

-形成的基礎上,意志的政治實體控制;

- 執行所定義的法源的活動;

- 它具有一種組織結構,其清楚地定義的屬性合法;

- 有一定的能力,權利,義務;

- 在某一領域的工作(在全國作為一個整體,在一個特定的區域,市)。

其中表徵當局的附加功能 - 材料資源的可用性(獨立的建築,通信,等等的意思),功能機關人員(級別,地位),功率更高結構的問責制的分配制度。

州,市

如何在國家的概念和結構都與市委,市政府的原則是什麼? 這裡劃界的主要標準 - 的任務,在執行力的適當水平的相關性。 市政府 - 本地化的行政區域單位 - 市,區,縣。 任務的範圍,其中的解決方案分配給地方政府的主體,作為一項規則,從不同的是聯邦權力結構的特徵。 現代 形式的狀態,這個概念 和結構,這是公認的科學學派的基本理論概念,涉及到相當程度的城市自治-僅僅是因為,通過在本地方面採取行動,當局很可能會比更有效地解決急需解決的問題高級政工管理結構。

什麼劃定,在俄羅斯各機關的做法? 術語“國家”,在劃定的RF法律的權力“市”。 然而,根據許多政治分析家由兩種類型的政治管理的實施主體,並通過大量的法律的制定就證明非常相似,有時幾乎相同的政治治理體系的主要原則。 在“狀態”,並在許多方面,在俄羅斯“市政”當局除了名稱不同。

然而,通過在國家結構的政治理論的許多學校意味著該國的質量管理是可能的,只有高度自治解決市級問題。 因此,儘管原則外部相似性,在聯邦,地區和地方一級的權力應在俄羅斯及其實施自治的充分有形科目進行。

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