俄羅斯聯邦公共衛生局：機關，水平

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. 職業安全與衛生領域的公共管理是國家政策的主要方向之一。 它的本質是創造條件讓一個體面的生活，保護勞動人口的健康。 . 在本文的後面將詳細的國家職業安全和健康管理的結構進行討論。

一般特性

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. 職業安全與衛生，公共管理的組織，勞動保護涉及制定法規，要求對生產設施，用於確保一個安全的工作環境，保障人員的健康和生命的技術定義。 在國家政策的框架下被批准的法律，以確保實現權利的OT員工。

目標

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. 公共安全管理系統包括一系列由主管部門進行的活動負責監督，協調，許可，監管等功能。 該政策的主要目標是：

1. 聯邦部門和區域規劃的制定和實施，以改善工作條件。
2. 協助規劃和實施旨在確保人員安全的措施。
3. 預防和消除侵犯OT法律和監管要求。

誰進行職業安全和健康的狀態控制？

他們的決心，並根據該國的聯邦結構，憲法規定的原則建立的職權範圍。 根據第五條的規定，它們分別是：

1. 團結和國家權力的完整性。
2. 權力和開展區域和聯邦機構的主體的分離。

Правительством. 勞動保護的狀態管理是由政府進行 。 其活動可直接或通過相關政府機構進行。 реализуют полномочия по поручению Правительства. 落實代表政府的權力， 國家職業安全健康管理的機構 。 它還定義了他們的職權範圍。 действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. 國家職業安全健康管理的對象按照規定操作，成文法規範行政部門的機構之間的相互作用。 這些文件是由政府規定的批准。

主要機構

由於它是勞動部。 根據政府的指示，它國策，與OT連接關係的規範性法規的發展實現的功能。 осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: 職業安全由部由獨立的決策管理條例 ：

1. 為了 遵守確認 的既定要求，活動策劃。
2. 對勞動保護培訓和測試標準規則。 該法的效果適用於所有員工，包括管理人員和企業家個人的雇主。
3. 在從各個類別投保了職業疾病和事故人員的培訓方式。
4. 為此，需要認證，以提供其行為，規則服務的列表。
5. 建議到員工的數量和安全服務在企業中的結構。
6. 規則RT和模型法規，安全標準。
7. 準則規定的健康和安全法規要求。
8. 在OT委員會（委員會）的活動示範條款。

решают вопросы в рамках своей компетенции. 國家職業安全健康管理的其他機關決定其職權範圍內的事項。 他們在條例規定的職權範圍，以及其他相關規定。 例如，內容100 TC文章（CH 2），根據政府制定的規則的工作時間，從事運輸人員的休息時間，在電信和與活動的一個顯著的特徵的其他經濟部門的特殊性，由相關聯邦政府機構確定在勞工部協調。

行政機構的任務

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. 俄羅斯聯邦衛生行政部門 -的活動，這表明各部門，各部委和機構的參與。 由聯邦行政機構分配給它的特殊作用。 他們進行監督和控制功能，確保在規定設置的雇主。 предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. 在職業安全領域國家管理包括識別違反法規要求，原因為他們的錄取。 要求認可機構，防止違法行為。 要做到這一點，他們必須採用正確的預防，影響預防，限制措施集中在防止或消除法律規定，公民和法人實體的其他行為不符合的後果。

細微之處

實施法律規制，控制和監督和許可職能的各個任務的聯邦機構，都應該由他們提出，並進行活動的決定與勞動部協調。 該部的規定建立了自己的權力，OT。 特別是，在調節能源部活動的行為，經10月12日的政府決策。 2000年，提供的是其職權範圍內：

1. 參與有關職業安全國家政策的執行情況。
2. 開發並維護行業法規，有針對性的方案，以改善工作條件，監督其執行情況。
3. 參與檢查的經理和技術總監的燃料能源綜合體的知識要求（章節工程師），無論是何種所有製類型。
4. 實施措施，以確保輻射安全的能源綜合體。

公共安全管理水平

在國家政策的主體境內，以確保政府的認可機構正在實施其職權範圍內的生產活動的安全。 她又是根據聯邦法律的區域監管的行為決定的。 例如，在秋明地區行政主體的權威，領土政府機構，部門，服務，各委員會，各部門按有關法律，2月12日通過的地方杜馬決定。 1998年在莫斯科，權力機構的能力是通過批准莫斯科市政府的法令，12月23日的調整來確定。 1997年版。 4月15日。 2003

法規和標準

реализуется через утверждаемые нормативные акты. 勞動保護的國家管理是通過批准的規定執行。 這些規則包括： 職業健康 和安全。 這些行為是對所有公司的所有員工都具有約束力。 標準和規則可以是部門，跨部門，或在當地採取。 , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. 首先由主管機關，部委，批准 監管機構， 國家安全生產監督管理總局，一起或與工會協會協議的實施。 這些規定僅適用於國民經濟的具體部門。 跨行業的標準和規則為某些類型的工作或設備的安全要求，在幾個部門使用的設施。 當地的報紙都在一個特定的企業接受，考慮到其活動的具體情況。

說明

他們是按照目前在行業內和跨行業的標準，法規的規定編制。 . 指令通過是部門，政府部門，監管機構，落實勞動保護的狀態管理的責任。 在標準行為的基礎上，用人單位制定並通過當地報紙OT。 這些指令設置安全規則生產工作，該公司的行為，包括在特定地區，建築工地等。 直接由負責人提供人員的工作場所的健康和安全。 由於他們傾向於生產經理，商店等。在這些活動中，負責人由國家標準，衛生標準和規則對特定類型的工作，制定了指導。

法令№1160

. 據他介紹，曾與所有規章，通過實施勞動保護的狀態管理。 條例的規定強加一定的要求，以行為包括在RT要求。 這些規定包括：

1. 安全標準。
2. 典型的指令和OT的規則。
3. 衛生標準和要求，以生產要素的規則。

在OT法規草案

他們開發的：

1. 協會，企業，事業單位，非預算國有資金，協會。
2. 行政權力的聯邦機構，實現與國家政策和規範性法律法規的指定領域的發展相關聯的功能。 在由雇主和工會代表參加的行業協會發展的同時。

徵求意見稿規定，包括OT的要求，由機關，企業，協會，非預算國有資金，實現勞動保護的國家管理職能的聯邦執行機構的協會指導。 如果沒有這樣一個機構，該文件可在勞動部。 在電子和紙張形式產生作用方向草案。 在這種情況下，由聯邦政府機構提供文件連接到這些雇主和工會的行業協會的結論。 法案，其中包含的要求，勞動部考慮後發出的負責社會和勞動關係的和解三方委員會會議。

對文檔的更改

調整行為，包括在要求，取得勞動部。 通過政府法令№1160強加的變化的順序。 調整行為進行：

1. 如果您更改OT立法。
2. 根據病情進行綜合研究的結果和職業病的原因， 職業傷害。
3. 基於對國內和國際經驗，以提高監管框架的分析，改善工廠的勞動條件。
4. 按照新的技術和設備方面取得了認證結果的工作區域，以及進展指標的評估。
5. 在聯邦行政機構以及地方當局，包括平衡行為，包括與國際接軌的勞動保護要求的建議。 同時建議採取的行動必須是合理的。

工會可以參加關於OT和環境狀況，規範的勞動保護，環境安全和職業病領域監管等行為的準備狀態項目的發展。 此外，協會正在執行指令後每天監測。

健康和安全

它應該被視為旨在保護個人和他所處環境的措施的綜合系統，從某些活動所產生的風險。 更複雜的是，在更緊湊的系統將提供保護。 對於要實現以下目標的活動的開展安全環境的形成：

1. 執行的從工作的執行過程中出現的風險進行全面分析。
2. 發展生產為人類保護措施，以及環境，它位於從檢測到的威脅。 活動應該把以最小的成本效果的最大化。
3. 制定措施，防止殘餘風險的具體活動。

從軟件

勞動保護是通過一系列的法律，法規，組織，衛生，旨在確保安全，效率和人類健康的生產環境保全技術，社會經濟措施落實。 目前，OT被看作是企業和國家權力機構的領導人最重要的任務。 勞動保護與各門科學的不可分割的聯繫。 其中，生理學，心理學，工業工程和經濟學，工業毒物，過程自動化，等等。在恢復和特別重要的專業活動的條件的改善是利用先進的信息工具。 的措施的實施，以減少傷害的發生率，提高了員工的活動，提高生產效率，降低生產損失。 別的不說，勞動是密切相關的環境安全。 過濾廢物，氣體排放，維護土壤肥力和恢復，抗振動和噪聲，從而提供從靜電場和其他活動的影響的保護也有助於有利的生產條件的形成。 在這個特殊的角色是屬於國家的。 聯邦和地區政府制定了各種旨在解決在OT的最緊迫問題的方案。 的同時考慮到部門和活動的具體開展的活動，同時考慮到工人自己和雇主的意願發展。