俄羅斯聯邦聯邦會議聯邦委員會：形成，組成，權力

在幾乎所有國家，那裡是一個議會，它分為兩個室。 這種結構 - 一種方便的方式來創建制衡的制度。 如果一個室傾向於激進，其他的應該阻止其決定或改變法律，使他們更易於接受和有效的。 這樣的設備誕生於西方和被接管了現代俄羅斯。 俄羅斯聯邦聯邦會議聯邦委員會 - 是議會上院（國家杜馬是越低）。

座位

上院已經出現在了俄羅斯議會於1990年。 然而，聯邦委員會的原型有一點做與他，是蘇聯國家的產品。 這一切在1993年發生變化時，該國推出了新憲法。 根據它，並通過理事會，俄羅斯聯邦聯邦會議聯邦的成立。 議會的結構在俄羅斯聯邦基本法第95條被奉祀。

聯邦議會兩院之間在它們的形成和能力的順序有著根本的區別。 理事會被賦予相當大的權力，這讓他獲得了國家的根本基礎的地位。 參議員 - 近年來，這個機構通常由參議院和其成員參考。 這種趨勢在非正規的新聞中可以看出，在演講，政府官員和國家的重要官員。

權力

寬 聯邦委員會的權力 俄羅斯聯邦在俄羅斯憲法充分說明。 上院可能會拒絕或批准國家杜馬前通過的任何法律。

這些文件被分為幾種類型。 這主要是聯邦法律。 聯邦委員會的權力，使得他們在平時的數學多數票或被動積壓在14天內分歧。 與此同時，一些先天的法律地位可以使他們必須為獲得的參議員。 在這種情況下，忽略了文件的機制不適用。

立法

都需要理事會審議聯邦的，聯邦預算，聯邦稅費，金融，信貸，貨幣和海關規定的法律。 此外，該組包括戰爭與和平，保護和國家邊界的地位，譴責和國際條約的批准和，最後，錢的問題的問題。

如果聯邦議會聯邦委員會批准了一項法律，紙去簽署總統。 112票（參議員的三分之二）克服總統的否決，和126票（參議員的四分之三）同意對憲法修正案和聯邦憲法法律法規。

目的地

聯邦委員會的選票三分之二可撤銷他的職務的總統。 參議員由最高法院，憲法法院，最高仲裁法院法官和最高法院的主席團成員任命。 此外，聯邦議會聯邦委員會決定將採取誰檢察長及其副手的職位。 議會上院 任命兩名代表進入全國銀監局。 它定義了會計室核數師及副主席。

聯邦委員會的機構應指派CEC的第三個成員 - 中央選舉委員會，其中規定了選舉進程中的國家。 當他們決定誰將會是聯邦委員會，證券市場的跟踪的董事會成員之一。 參議院代表是根據俄羅斯總統委員會的公共服務的成員。

其他功能

具有權威性和不相關的有聯邦委員會的目的地。 憲法規定，他聲稱，俄羅斯聯邦主體之間的新的邊界，以及 總統令 宣布進入緊急狀態或戒嚴狀態。 上部腔室確定總統選舉的日期。

聯邦委員會（聯邦委員會和參議院主席）在自己的會議模式下工作的權利。 他們是每月1-2次期間從十月至7月期間。 會議可能會不平凡如果總統接受該地區的總理，政府，第五聯邦委員會的成員，或者俄羅斯的提議。 法定人數要求議會上院半數成員的存在。 如果沒有達到50％，本次會議被認為不合格。 作為一項規則，聯邦委員會是工作在開放模式，但是，如果它是由法規規定，該模式可以關閉。

在工作中的優先級

參議院有特定的優先任務。 第一個被認為是總統的消息，聯邦議會和治療。 接下來是憲法，憲法和聯邦法律草案的修正案。 他們中有些人可能受到強制性審查的狀態。 三是提交此序列向憲法法院提出要求和建議。 後者被認為已通過有關譴責和國際條約的批准問題上的聯邦法律的國家杜馬。

聯邦委員會會議是根據規則舉行。 做參議員與合作，報告說，報告一錘定音的機會。 他們也有權參加辯論，做出聲明和呼籲。

形成的順序

隨著聯邦委員會的法律，它是由俄羅斯聯邦的主題兩名代表抵達。 一個是地方議會，其他 - 執行。 2年 - 任何參議員的期限。 聯邦委員會的組成與權力在各區域的變化逐漸改變。

根據規定，議會上院議員享有豁免權。 它們不能被追究刑事責任，並表達自己的立場和投票意見行政責任。 俄羅斯聯邦委員會的結構，並形成對非黨派的原則。 其成員不創建協會或分數，是在國家杜馬習慣。

聯邦委員會作為一個整體的任期沒有特別的限制。 與此相反的 組合物的國家杜馬 本機構進行“軟旋轉”。 這意味著，它的每一個成員的任期是由地區當局決定。 憲法規定只有三種可能性，其中國家杜馬和俄羅斯聯邦委員會走到了一起。 這次聽證會解決了憲法法院，消息和外國元首的講話的總統。 在一般情況下，每個腔室堅持不干涉他人事務的原則。

結構

俄羅斯聯邦委員會的170名成員。 他們被分成委員會（國防與安全事務，司法及法律事務和憲法，稅收政策，預算，金融監管，等等。D.）。 一個負責社會政策的單位。 其他規範財產關係和經濟改革。 最後，對獨聯體事務和國際事務委員會。 涉及文化，科技，教育和農業政策的分歧參議員。

各委員會在其管轄範圍內的事項提供建議。 該公司還開發和建議，提交給國家杜馬法律評論草案。 委員會可以啟動議會聽證會。 在這樣的單位包括和聯邦委員會的所有成員，除了董事長他的幾個助手。 每名參議員只能屬於一個委員會，作為其中一部分必須至少有10人。 通過“部門”的分配必須由普通票（多數票）的批准。

主席

俄羅斯聯邦委員會由主席領導。 從2011年至今，這個位置是由瓦蓮京娜·馬特維延科舉行。 主席大量的組織和行政權力。 他領導會議決定房子的內部規則，由它決定簽約，他的副手們之間智能分配功能。

主席由國家杜馬，以及法案通過的法案，建議對國家杜馬的委員會。 他以無記名投票方式選舉產生。 候選人由過半數的人，和一個聲音。

進展及與總統的關係

國家杜馬，俄政府，聯邦委員會和其他聯邦政府機構必須協同工作，使聯邦委員會總是有一定的議程。 它是由主席形成，並且是基於所述上部腔室的各委員會的建議。 上了議事日程自己的問題可以提名一組至少10人的參議員，以及代表俄羅斯聯邦的一個主題兩名參議員。 他們在日常的變化可以在聯邦委員會的總統的特別代表。

國家元首與議會上院進行交互，並在其他方面。 傳統上重要的是一年一度的總統的消息，聯邦議會。 這第一人制定由國家所面臨和需要首先要解決的基本問題和挑戰。 例如，它可能是改革稅收和銀行系統的需求的挑戰。 在這種情況下，國家杜馬和聯邦委員會應考慮主席的建議措施。

的歷史

聯合會第一屆理事會在1994 - 1996年工作過。 他是一個過渡，因此作為一個例外，已直接由人，RF科目不是當局選舉產生。 他predstatel是弗拉基米爾·舒梅科。

聯合會第二屆理事會也被認作“總督的揚聲器。” 他從1996 - 2001年坐。 它是由領導 葉戈爾·斯特羅耶夫。 聯邦委員會的一個顯著特點 - 它是由州長和地方立法機構的總統。 參議員並沒有從工作時間不定期地時間莫斯科的一次會議。

形成聯邦委員會的第三階段排在2002至2012年兩年期。 這時候，他終於擺脫了他們的過渡特徵，並通過穩定的形狀。 聯邦委員會主席米羅諾夫的主席是，從2011 - 瓦蓮京娜·馬特維延科。 成立於2012年底議會的第四個上院。 今天操作。 重新格式化是由於在聯邦委員會通過了新的聯邦法律。