北約基地，在俄羅斯？ 基地在烏里揚諾夫斯克（NATO）：小說與現實

在近幾年的討論最多的事件 - 俄羅斯，或者更準確地說，烏里揚諾夫斯克，運輸基地北大西洋公約組織附近的領土配售。 只要她的外表宣布，論文開始是要部署在俄羅斯聯邦的一個成熟的北約軍事存在一個社會出現。 這些期望如何是合法的？

問題的重點

為什麼俄羅斯民眾已經決定，將打開一個北約基地烏里揚諾夫斯克？ 2012年3月，在烏里揚諾夫斯克州的新聞秘書說，談判舉行了地方當局與北大西洋聯盟的代表在中轉站參與放置北約，即 - 烏里揚諾夫斯克東方港機場。

後來，有報導稱，烏里揚諾夫斯克州是有意為基礎設施的領土將因使用的本地供應商的運輸能力，以及為新的稅收支付的形成和幾千個就業機會出現的前景。 該地區的州長也表示，該項目已經很長一段時間準備，這是該地區是有益的。

在權力的最高國家機構的水平出現了解釋，根據該烏里揚諾夫斯克是作為一個中轉站，北大西洋聯盟的飛機。 據推斷，在使用其基礎設施的運是只有某些種類的商品的 - 尤其是帳篷，食品和藥品。 目標目的地的運輸被命名為伊拉克和阿富汗。 北約軍事裝備不通過烏里揚諾夫斯克運輸。

公眾的反應

此信息引起了廣泛的 公眾的共鳴。 人口有一個理由認為打開一個真正的北約基地，在烏里揚諾夫斯克，並開始組織抗議。 論文批評俄羅斯當局的立場開始在媒體上積極傳播。 幾乎是立刻，其次是來自聯盟的代表的意見。 因此，北約新聞辦公室的頭部，導致其業務在莫斯科證實，北約部隊將不太能成為烏里揚諾夫斯克附近。

合作的法律基礎

烏里揚諾夫斯克地區和北約的當局之間的互動缺乏法律依據。 它是按照RF政府規制“關於土地過境手續通過俄羅斯軍事裝備阿富汗”組織，通過2008年3月28日這一法律源包含語言中有關軍事貨物可以去俄羅斯以簡化的方式。 但是，專家社區的許多代表繼續堅持北大西洋公約組織仍然享有俄羅斯當局，這是不是基於現行法律的忠誠度。

什麼是害怕公眾，媒體和俄羅斯專家？ 首先，一個事實，即所謂的“中轉站”可以很容易地轉換成一個完整的軍事基地。

可以在項目成為一個軍事基地？

這種觀點的支持者的主要論點是，類似地位的基礎設施的事實 - 轉運中心，這在吉爾吉斯斯坦舉行的北大西洋公約組織 - 美軍提供重命名該中心提供商業中轉。 也就是說，如一些人所認為的公眾，位於俄羅斯聯邦境內正式具有軍事目的沒有直接關係，那麼北約可能其狀態轉化為較少符合俄羅斯的國家利益。

公眾關心的另一個問題是， 北約國家 已經開始出現在俄羅斯可疑不健康的興趣。

為什麼北約需要烏里揚諾夫斯克？

專家界的代表提請注意這樣的事實，北約很可能採取的過境貨物繞過俄羅斯更有利的經濟方面的優勢。 例如，假設貨物集裝箱必須首先被傳遞到烏里揚諾夫斯克飛機，然後重新裝上火車，進一步重定向到波羅的海沿岸，之後 - 到目的地。 北約軍隊分析師認為，這可能使用了顯著較短的替代路線。

例如，你可以要求通過該聯盟在中東或在歐洲最親密的盟友中轉。 北約基地定位不准，所以讓產品通過更加經濟可行的途徑。 但由於某些原因，該聯盟開始尋找其他的選擇來運輸途中的安全。 北約成員國已經決定，不管是什麼原因，使用俄境內並沒有像很多公眾成員。

專家們擔心通過俄羅斯聯邦北約貨物的中轉，還提請注意缺乏這種合作為俄羅斯實實在在的利益，儘管政客的保證，這可能有助於形成 的就業機會 和增加稅收。

什麼是俄羅斯的利益？

市民也開始懷疑，讓中轉北約基地附近烏里揚諾夫斯克能在俄羅斯和聯盟的狀態，而首先是美國之間的業務關係的積極發展成為一個真正的因素。 美國人，專家們統計，有小概率會願意在充分合作的精神來評價俄羅斯的行動。 專家們在附近烏里揚諾夫斯克北約過境設施的位置沒有發現明顯的經濟效益，為俄羅斯。

同樣，市民沒有看到，而且在軍事領域俄羅斯與北約之間的建設性合作前景。

有沒有軍事合作的任何前景如何？

許多分析師認為，在軍事領域合作的前景，相反，可能會產生不利的俄羅斯國家安全的影響。 據專家介紹，北約基地的烏里揚諾夫斯克過境很快將需要照顧和保護。 它們的實施將涉及軍事同盟或景點，或者僱用一個俄羅斯的安全結構。 此外，專家們擔心，空中交通，這是目前在烏里揚諾夫斯克的組織基礎設施，可以用於毒品從阿富汗過境。 下面的另一個原因是分析師開始懷疑：如果在地方相應的交通設施都是來全北約軍事基地，它可以被用來作為一個地方，聯盟的飛機能夠執行作戰任務。 這是一個地緣政治風險。 反過來，對國家安全工作任務所決定的RF部分的任何明確的偏好，專家看不出來。

俄羅斯在確保過境利益

在伴隨對合作前景的論文之一俄羅斯和北約在烏里揚諾夫斯克附近的項目，有人建議，俄羅斯聯邦應該支持過境，因為它而言，北約軍隊繼續在阿富汗保持局勢得到控制的攤開極端主義。

但美國人，誰是目前在中東國家連續幾年的活動，已經引起了許多專家來關於該地區的聯盟的軍事效能的位置不同的結論。 因此，從阿富汗增加的販毒一些分析師估計，幾十倍。 恐怖主義率上升，以及極端主義網絡繼續運行。

華盛頓已決定加強其地位

評估對運輸過程中的烏里揚諾夫斯克通過該組織在俄羅斯社會，他們在廣泛提出的框架北約和俄羅斯之間的互動前景。 因此，要滿足的角度來看，根據其在烏里揚諾夫斯克的協議解釋為華盛頓企圖加強在歐洲地區的地位，影響到俄羅斯聯邦，以利用其資源為聯盟的利益。 價格在美國舉辦的同時可能存在的運輸 - 從而1公斤的貨物運送到阿富汗的，根據一些專家，是管理的15 $北約預算。

航空公司被視為承包商 - 特別是“伏爾加 - 第聶伯”，分析師認為，就很難拒絕這樣的提議。 因此，開始小規模的東西 - 一個中轉基地組織 - 華盛頓會試圖，據專家介紹，以擴大在俄羅斯聯邦北約的影響區域，例如，提出從某些類型的供應的俄羅斯供應商購買。 這是感興趣的不只是航空公司什麼。

當局的立場

許多專家很快就來到了俄羅斯當局的結論 - 無論是在特定的區域，烏里揚諾夫斯克州的水平，並在莫斯科 - 完全支持與北約合作的項目。 而且它驚人的廣大市民。 許多人，例如，不喜歡的事實，烏里揚諾夫斯克州的州長是政治研究的莫斯科學校的專家 - 通過其董事會領導是羅德里克Breytveyt，誰是聯合情報委員會在英國的主席。 在俄美項目的聯邦當局的水平，作為一個整體，它也支持。

會出現什麼合作夥伴？

經過約俄羅斯與北約之間的協議的信息開始在媒體傳播，專家界的一些代表認為，這樣的舉動可能使俄羅斯與它最接近的合作夥伴之間的關係的顯著失衡 - 尤其是集體安全條約組織的狀態。 特別是在這方面的敏感點可能是在2011年的集體安全條約組織國家的領導人同意禁止在屬於第三國的軍事基地其領土配售。 據一些分析家認為，有俄羅斯的親密盟友可能是不愉快的問題，該國領導人與與俄羅斯經常在地緣政治領域的有形矛盾的組織相互作用的這樣一個不尋常的先例。

有專家指出，很少有歷史先例，將表明，北約正在尋求建立平等夥伴關係，與俄羅斯。 與此相反，在最近的外交通訊的歷史觀察指示先例相反。 例如，眾所周知，在1990年北約國務卿已作出承諾，該組織將不會轉移到東方。 但是，在世界地圖上一個北約基地已知包括前蘇聯集團的幾個國家。 其中之一，分析師猜測，可能很快就會出現在俄羅斯領土。

好了，疑慮和專家的擔憂本質當時很清楚。 但是，如果北約部隊能夠在現實中進入俄羅斯聯邦的領土？

摘要和事實

專家介紹，這上面我們已經說過的擔憂，並沒有實現。 此外，這些論文的評價隨後給出還不是最積極的。 例如，一些市民被指控幾乎是反國家的地位。 無論哪種方式，沒有任何 軍事基地 北約在烏里揚諾夫斯克不會出現，即使尚未形成相同的中轉站。

關於在俄羅斯那裡放置相應的對象在其領土上是沒有好處的論文，發現了反駁。 因此，根據一個版本，俄羅斯聯邦可以使用位置的事實，在其自身利益的中轉站北約，因為影響對某些政治問題的聯盟地位的潛在工具。 也就是說，恐懼的消極後果是一樣的北約官員，而不是他們的俄羅斯同行。 然而，在俄羅斯聯邦的一些政治利益的貨物運輸通過烏里揚諾夫斯克組織還在：如果俄羅斯拒絕合作，聯盟很可能會呼籲格魯吉亞。 這意味著加強北約在該地區的軍事存在。

關於論文說，北約有一個更有利的替代品貨物運輸的組織，也找到了反駁。 事實上，主要的替代途徑之一 - 通過巴基斯坦 - 可能，鑑於不斷變化的地緣政治局勢，關閉。 即使使用中轉基地在格魯吉亞加劇的情況 - 在合理的時間內可行的替代它可能顯示不出來。

考慮專家的其他重要結論，批評專家誰害怕北約過境點的烏里揚諾夫斯克地區存在的負面影響的位置。 因此，它強調，這要經過烏里揚諾夫斯克的貨物，均受到俄羅斯強制檢驗 海關當局。 在這個過程中，來自北約國家的軍事專家不參與。 為特徵的任何北約基地在歐洲或世界任何其他地區的主要症狀 - 在國家管轄範圍相當的主權，承載軍事同盟。 也就是說，獲得了北約基地，為國家的當局允許他們的建築通常是非常有限的。 這一標準不符合在烏里揚諾夫斯克的中轉基地。 北約無法阻止向相應的對象的活動控制對俄羅斯當局。

使用活動基地

交通聯盟基地附近烏里揚諾夫斯克打開。 但在實踐中它並沒有涉及。 至少，提供給廣大公眾的事實，這將反映其正常使用，沒有。 據一些分析家認為，北約，其實，原來是還有點盈利與俄羅斯聯邦的合作夥伴合作。 事務非常不同的這種狀態的估計。 北約官員的方式表示，運輸貨物跨越RF昂貴，俄羅斯軍事專家認為，聯盟國家也不敢把自己在俄羅斯聯邦基礎設施的擺佈。

摘要

那麼，什麼樣的結論，我們可以根據抽籤關於北約和烏里揚諾夫斯克州政府之間的合同提供的信息？ 表示關切如何與一些市民的論文的現實一致認為互動的俄羅斯和聯盟之間的先例？

首先，我們可以注意到：即使不認為北約部隊 - 即，士兵，軍事裝備和相關基礎設施將在俄羅斯提供。 無論是運輸貨物的性質或法律標準 - 在烏里揚諾夫斯克州的對象不匹配功能的一個完整的軍事基地。

俄羅斯仍然可以在未來可以發布在其領土上移除，一個中轉站北約的政治在某些方面 - 也是一個經濟效益。 然而，聯盟已經同意在烏里揚諾夫斯克州的潛在用途的適當的資源，在RF基礎設施提供實踐不工作。

俄羅斯的國家安全將在烏里揚諾夫斯克北約中轉站沒有明顯的威脅可能帶來的，因為所有的貨物運送到俄羅斯海關檢查。 北約的軍事專家的存在，以實現任何內在運行完整的數據庫，在俄羅斯沒有預料到的權力。

俄羅斯當局，根據一個版本，起到但從地緣政治的角度有用的移動：合同是與北約和通過適當的基礎設施聯盟使用的所有必要條件的結論。 但事實證明，北約並沒有藉此機會，正如一些分析師把他的行動不會非常有建設性的。 至少在經濟方面，因為通過烏里揚諾夫斯克運輸貨物事實證明過於昂貴，這是很有可能提前計算。