概念，類型和公共服務的原則

任何國家的建立總是伴隨著創造的公共服務機構。 這個過程的價值是因為哪個它執行的服務，以解決國內目標和國際合作的目標職能的重要性非常高。 公務員制度的一個特點是，它的單位在國家活動的所有領域和各級政府的工作。 這就是為什麼公共服務的概念和原則的一個重要方面不僅有理論的發展，而且實用立法。

公務員的主要目的是為了確保其在社會存在的各個領域有效實施的國家的職能。 俄羅斯聯邦的公共服務的監管需要做相當多的法律行為，最重要的是聯邦法“對公務員”。 它還包含引用等20多個法規規定。

作為最重要的社會制度，公共服務的理念，原則，種類及其組織和實際執行的行為盡可能客觀必要條件社會和國家，社會和經濟活動的其他機構的有效運作。

公務員作為社會制度，出現並與社會本身的發展有著密切的聯繫的發展。 這就是為什麼它現在以這樣的方式組織為如何幫助盡可能有效地維護社會的體系的完整性，及其對社會的重要任務的落實統一。

傳統的做法是將公務員分為兩種類型。

他們的第一 - 平民，是多麼obschefunktsionalnoy和特殊。 Obschefunktsionalnaya服務沒有分公司和事業部的專業職責當局或其他治理結構的框架內題目的性能。 特殊公務員特點是其顯著的行業宗旨，例如，在法院的服務，檢察官的辦公室，外交服務等。

公務員的第二類-軍事化-包括國家的軍隊，警察，一些特殊能力的 海關當局， MES等領域。

公務員的有效的構造的一個重要條件是通過其形成和操作的原理。 公共服務的既定原則是反映連接和其組織的法律，以及領導這個機構的演變趨勢的最重要的法律規定。 幾乎所有的公共服務的原則，載於相關法律的行為，從而調節它的實現。 該理論來源，作為一項規則，是在其公務員的原則進行分類的各種理由。 想想那些在俄羅斯立法明確載明。

1.法治意味著俄羅斯聯邦的所有法律是由它的法律權力，在各種部門的指令和行政行為為主。

2.人權優先的原則提出了在工作中所有的公務員公民的利益導向，尊重由國家主導利益公認的基本人權的要求。

3.公共服務的原則，以確保全國各地的國家研究所權威的系統的完整性。 這一原則來自俄羅斯的國家領土結構的聯邦形式，客觀上造成的。

4.分離的原則權力，定位國家的法律地位，涉及權力和一個分支到另一個平衡的自我限制它們之間的權力分工明確。

5.平等獲得在機構和公務員的機構公民的專業工作的原則。

6.公共服務，提供建設及其各機構的等級制度的原則，在上級機關的決定是強制性的下屬。

7.統一的原則，提出了要求對其各種和形式的統一，不分地區和分層實施。

8.專業性的原理規定，公共服務是高度專業的活性，並且因此可裝配有競爭性的能力的基礎上，該設備。

9.開放的原則是開放性和可訪問到有關他的個人活動的任何信息的每一個公民。

10.執行公共服務的職責為執行其規則和法規不當科目的責任的原則。

11.在實踐中的工作人員穩定性原則涉及人員的政策的連續性和保留。

所有的原則有機地連接成為一個綜合系統，它反過來又有助於質量的發展 的人力資源政策 的狀態。