1870年亞歷山大二世的城市改革的城市改革的實質

全市亞歷山大二世的著名改革是在1870年進行。 她成為俄羅斯社會的根本變化的一部分，在克里米亞戰爭失敗後發生。 至此，我市遭受了過多的行政監管人員。 改革給他們自由，在經濟管理，經濟，安全等。D.

先決條件

城市管理改革項目的研製開始於1862年。 據圓形內政部長彼得·瓦盧耶夫開始成立地方委員會，其討論必要的改革。

這些臨時機構已經工作了三年。 當1864年該委員會準備了一個共同的項目，這是延伸到帝國的各個城市的城市改革繼續。 在接下來的步驟計劃審議國務院的文件。 然而，1866年4月4日有亞歷山大卡拉科佐夫II的人身攻擊。 失敗的恐怖襲擊事件中的官員的頭腦帶來的混亂。 該項目停滯不前。

草案通過

過了好一會，國務委員會，終於回到了審議改革草案。 另一個委員會的結論是，進入vsesoslovnye 選舉權太危險了。 持久的爭論與採用普魯士複製系統的結束。 這個德國王國三個教廷，誰是由納稅人的，根據自己的預算會費分成若干類。

在俄羅斯採取了同樣的系統。 在1870年市政府改革的結果如下。 由居民選舉產生的地方議會，分為教廷。 在他們的第一只呆了最富有的公民的幾十付出最多稅款。 因此，十幾個富裕的居民得到中產階級的代表平等代表和低收入人群的偉大的群眾（他們可能是在數百或數千）。 在這個意義上說，亞歷山大城二期的改革仍然是相當保守的。 它引入了 民主原則 的自我調節，但思想仍然社會不平等居民的基礎上編制。

市委，市政府的機構

據亞歷山大2的城市改革的通過位置介紹了城市公共管理（杜馬選舉會議和鎮議會）。 他們分別掌管經濟生活，組織完善，隨後消防安全，提供食物的人口，有組織的信貸機構，證券交易所，和碼頭。

在1870年市政改革確立了選舉大會，其主要功能之一是在杜馬元音的選舉。 他們的任期為4年。 根據新規則，國家杜馬的成員可能會成為每一個公民誰了投票權。 在這個規則中，也有例外。 例如，非基督徒的思想的數目是不超過第三元音（米。E. MPS）。 猶太人也hold不住市長的椅子。 因此，在主要選舉的限制是宗派性質。

市議會權力

根治城市改革，其中包括在市政府的發放，僅限於政府機構的權力的再分配。 從中央集權和官僚機構的所有訂單前。 這種控制提供了非常低效和停滯。

市政改革導致了一個事實，即城市委員會任命的官員不同的權限。 它也是目前監管機構，減少和增加稅收。 同時，保持這個成本代表機構總督管轄。 會議都是在至少元音的五分之一的要求任命。 此外，國家杜馬可能召開的市長或州長。 這些國家的政府紛紛出現在509個城市。

改革的其他功能

別的不說，思想決定了市議會的組成。 該機構又是負責預算編制，收集為元音信息，以及消費稅從人口的集合。 安理會匯報給市議會，但同時不得不承認的決定不合法的代表機構的權利。 在權力的情況下這兩個機構之間衝突的情況下干擾州長。

杜馬投票者無法定罪或接受調查。 輸入 的年齡限制 （25歲）。 降級權利期待已久的職務的公職人員刪除。 此外，他的聲音被剝奪公民，有收稅拖欠。 根據教廷師初步投票人名單是由一個念頭制定。 從元音中任命市長。 這種選擇是由州長。

值

最重要的城市改革導致了城市的空前的工業和商業發展的開始。 它與省內實力和主贏得了市場經濟機制的事實有關。 現在的城市可以自己決定什麼和如何花自己的錢。 這種自治是有時比舊骨的管理模式更有效。

最後，亞歷山大二世的城市改革使該國的居民知道什麼公民參與。 在此之前，中產階級沒有槓桿來控制老家。 由於成熟的轉型形勢發生了巨大變化。 公民意識的增長，已成為一個新的國家政治文化的誕生奠定了基礎。